1. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Đánh giá việc khắc phục hạn chế, tồn tại; việc thực hiện kiến nghị, đề xuất sau các cuộc giám sát, khảo sát của Thường trực HĐND tỉnh (lĩnh vực VHXH) và của Ban VHXH HĐND tỉnh từ đầu nhiệm kỳ đến hết năm 2023; những kết quả đạt được, những chuyển biến tích cực và hạn chế, khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện của các cơ quan, đơn vị, địa phương. Trên cơ sở đó, tiếp tục đề xuất, kiến nghị với các cơ quan hữu quan có giải pháp tăng cường hiệu quả công tác lãnh đạo, chỉ đạo trong thời gian tiếp theo.

1. Yêu cầu

• Nội dung báo cáo phải cụ thể, rõ ràng; làm rõ trách nhiệm của các ngành, địa phương, đơn vị tổ chức thực hiện.
• Hoạt động giám sát phải đảm bảo chất lượng và hiệu quả, không làm ảnh hưởng đến hoạt động của các cơ quan, đơn vị, địa phương được giám sát.
• Cơ quan, đơn vị, địa phương chịu sự giám sát phối hợp chặt chẽ với Đoàn giám sát chuẩn bị đầy đủ tài liệu liên quan, nội dung báo cáo theo đề cương gợi ý gửi kèm kế hoạch; bố trí địa điểm, mời các thành phần liên quan tham dự buổi giám sát; trao đổi, giải trình những vấn đề mà đoàn đặt ra, tạo điều kiện thuận lợi giúp Đoàn giám sát hoàn thành nhiệm vụ, đạt mục đích, yêu cầu giám sát đặt ra.

1. NỘI DUNG, ĐƠN VỊ GIÁM SÁT

Giám sát việc thực hiện các thông báo, báo cáo kết quả giám sát, khảo sát của Thường trực HĐND tỉnh (lĩnh vực VHXH) và của Ban VHXH HĐND tỉnh từ đầu nhiệm kỳ đến hết năm 2023 bao gồm:

1. Việc thực hiện chính sách phát triển giáo dục nghề nghiệp và giải quyết việc làm trên địa bàn tỉnh (Thông báo số 717/TB-TTHĐND ngày 05/10/2023 của Thường trực HĐND tỉnh)

Đơn vị giám sát: Sở Lao động, Thương binh và Xã hội; Sở Nông nghiệp và PTNT; Sở Giáo dục và Đào tạo; Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh; Chi nhánh ngân hàng chính sách xã hội tỉnh; Thường trực HĐND và UBND các huyện, thị xã, thành phố.

1. Về hoạt động giáo dục nghề nghiệp trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2016­2020 (tại Thông báo số 391/TB-VhXH ngày 24/6/2021 của Ban VHxH HĐND tỉnh).

Đơn vị giám sát: Sở Lao động, Thương binh và Xã hội; UBND các huyện, thị xã, thành phố; các cơ sở giáo dục nghề nghiệp gồm: Trường Trung cấp nghề Giao thông vận tải; Trường Cao đẳng Y dược Asean; Trường Trung cấp nghề Á Châu; Trường Trung cấp Công nghệ và kinh tế Việt Hàn; Trung tâm GDNN- GDTX các huyện Văn Lâm, Khoái Châu, Tiên Lữ.

1. Về công tác quản lý và hoạt động kinh doanh dịch vụ văn hóa, thể thao và du lịch trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2016-2020 (tại Thông báo số 718/TB-VHXH ngày 23/9/2021 của Ban VHXH HĐND tỉnh)

Đơn vị giám sát: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Sở Thông tin và Truyền thông; Công An tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố.

1. Về công tác quản lý và triển khai tổ chức thực hiện dạy, học ngoại ngữ trong các cơ sở giáo dục phổ thông thuộc hệ thống giáo dục quốc dân trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2016-2020 (Báo cáo 'số 1033/bC-VHXH'ngày 29/12/2021 của Ban VhXH HĐND tỉnh)

Đơn vị giám sát: Sở Giáo dục và Đào tạo; UBND các huyện, thị xã, thành phố.

1. Khảo sát về việc quản lý sử dụng các khoản thu, chi trong các trường phổ thông trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2018-2021 (Báo cáo số 185/BC-VHxH ngày 21/4/2022 của Ban VHXH HĐND tỉnh)

Đơn vị giám sát: Sở Giáo dục và Đào tạo; UBND các huyện, thị xã, thành phố.

1. Giám sát việc thực hiện Luật An toàn thực phẩm (ATTP) trên địa bàn tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2018 - 2021 (Thông báo số 480/TB-VHXH ngày 10/8/2022 của Ban VHXH HđND tỉnh)

Đơn vị giám sát: Các Sở: Y tế; Nông nghiệp và PTNT; Công thương; UBND các huyện, thị xã, thành phố.

1. Khảo sát thực trạng đời sống công nhân lao động làm việc tại các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2019-2021 (Báo cáo số 823/BC-VHXH ngày 04/11/2022 của Ban VHXH HĐND tỉnh)

Đơn vị giám sát: Sở Lao động, Thương binh và Xã hội; Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Sở Xây dựng; Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh; Liên đoàn Lao động tỉnh; UBND các huyện Yên Mỹ, Văn Lâm, thị xã Mỹ Hào.

1. Giám sát việc thực hiện Nghị quyết số 133/NQ-HĐND ngày 08/12/2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh về quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Hưng Yên đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 (Thông báo số 1028/TB- VHXH ngày 30/12/2022 của Ban VHXH HĐND tỉnh)

Đơn vị giám sát: Sở Nông nghiệp và PTNT; Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Sở Công thương; Sở Kế hoạch và Đầu tư; Tài chính; Sở Tài nguyên và Môi trường; Sở Xây dựng; Sở Giao thông và Vận tải; Sở Khoa học và Công nghệ; Sở Thông tin và Truyền thông; Báo Hưng Yên; Đài PTTH tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố.

1. Khảo sát việc thực hiện chính sách trợ giúp xã hội đối với các đối tượng bảo trợ xã hội trên địa bàn tỉnh (Báo cáo số 197/BC-VHXH ngày 29/3/2023 của Ban VHXH HĐnD tỉnh)

Đơn vị giám sát: Sở Lao động, Thương binh và Xã hội; UBND các huyện, thị xã, thành phố.

1. Giám sát hoạt động của hệ thống truyền thanh cơ sở và các điểm Bưu điện - Văn hóa xã trên địa bàn tỉnh Hưng Yên (Thông báo số 530/TB-VHXH ngày 20/7/2023 của Ban VHXH HĐND tỉnh)

Đơn vị giám sát: Sở Thông tin và Truyền thông; Đài Phát thanh và truyền hình; Bưu điện tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố.

1. Khảo sát công tác bảo tồn, trùng tu, tôn tạo và phát huy các di tích lịch sử - văn hóa trên địa bàn tỉnh (Báo cáo số 703/BC-VHXH ngày 29/9/2023 của Ban VHXH HĐND tỉnh)

Đơn vị giám sát: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; UBND các huyện, thị xã, thành phố.

1. Khảo sát thực trạng cơ sở vật chất và hiệu quả sử dụng trang thiết bị y tế phục vụ khám, chữa bệnh tại một số cơ sở y tế trên địa bàn tỉnh (Báo cáo số 995/Bc-VhXH ngày 19/12/2023 của Ban VHxHHĐND tỉnh)

Đơn vị giám sát: Sở Y tế; Các cơ sở Y tế công lập tuyến tỉnh; Trung tâm Y tế cấp huyện.

Căn cứ tình hình thực tế Ban VHXH HĐND tỉnh sẽ lựa chọn một số đơn vị tiến hành giám sát trực tiếp. Các đơn vị còn lại sẽ giám sát thông qua báo cáo.

1. THỜI GIAN ĐỊA ĐIỂM VÀ THÀNH PHẦN LÀM VIỆC

1. Thời gian: dự kiến từ tháng 4 đến tháng 5/2024 (lịch cụ thể sẽ thông báo tới các cơ quan, đơn vị, địa phương sau).
2. Địa điểm: Tại trụ sở làm việc của cơ quan, đơn vị, địa phương chịu sự giám sát.
3. Thành phần làm việc với Đoàn

Đại diện lãnh đạo cơ quan, đơn vị, địa phương và các bộ phận có liên quan nơi Đoàn đến giám sát.

1. ĐỀ CƯƠNG GIÁM SÁT

1. Khái quát đặc điểm tình hình, chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan đến nội dung giám sát, khảo sát.
2. Những kết quả đạt được; những chuyển biến trong thực hiện các nhiệm vụ đã được giám sát, khảo sát từ sau thời điểm giám sát, khảo sát đến nay (nêu rõ, đầy đủ số liệu để chứng minh, so sánh qua từng năm).
3. Việc khắc phục những tồn tại, hạn chế được nêu ra trong thông báo, báo cáo kết quả giám sát, khảo sát.
4. Việc thực hiện các kiến nghị, đề xuất của Thường trực HĐND tỉnh; Ban VHXH HĐND tỉnh của các cơ quan, đơn vị, địa phương. Cơ quan chuyên môn tham mưu giúp UBND tỉnh thực hiện các kiến nghị đối với UBND tỉnh (báo cáo theo từng nội dung kết luận).
5. Hạn chế, vướng mắc và nguyên nhân trong quá trình triển khai thực hiện các kiến nghị sau giám sát, khảo sát.
6. Kiến nghị, đề xuất với Thường trực HĐND tỉnh liên quan việc thực hiện các kiến nghị sau giám sát, khảo sát (nếu có).

(Bổ sung theo phụ lục đính kèm)

Lưu ý: Các cơ quan, đơn vị, địa phương căn cứ chức năng, nhiệm vụ theo quy định và tình hình thực tế để xây dựng báo cáo cho phù hợp. Ngoài ra, có thể bổ sung những vấn đề liên quan khác mà đề cương chưa nêu và nội dung báo cáo.

1. PHƯƠNG PHÁP TIẾN HÀNH

1. Đoàn giám sát sẽ tiến hành giám sát trực tiếp tại một số cơ quan, đơn vị, địa phương, cơ sở chịu sự giám sát, nghe báo cáo những nội dung giám sát, yêu cầu cung cấp tài liệu liên quan và làm rõ những vấn đề mà Đoàn giám sát quan tâm. Đồng thời, giám sát thông qua các báo cáo của các cơ quan, đơn vị, địa phương và các nguồn thông tin chính thống.
2. Trước và trong quá trình giám sát, Đoàn giám sát có thể cử một số thành viên, thư ký Đoàn giám sát đến làm việc với các cơ quan, đơn vị, địa phương, cơ sở để thu thập nghiên cứu các tài liệu, liên quan.
3. Kết thúc cuộc giám sát, Đoàn giám sát tổng hợp đánh giá chung, thông qua dự thảo báo cáo kết quả giám sát hoặc gửi văn bản lấy ý kiến của các thành viên Đoàn giám sát; tổng hợp báo cáo Ban VHXH - HĐND tỉnh ban hành Thông báo kết quả giám sát đến các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan.

1. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các cơ quan, đơn vị, địa phương chịu sự giám sát

- Chuẩn bị báo cáo bằng văn bản theo đề cương, gửi về Đoàn giám sát của Ban VHXH - HĐND tỉnh (địa chỉ số 10 đường Chùa Chuông, phường Hiến Nam, thành phố Hưng Yên) trước ngày 10/4/2024; đồng thời gửi báo cáo qua hộp thư điện tử: vanxa.hdnd@gmail.com.

• Tích cực, chủ động hợp tác với Đoàn; thực hiện đầy đủ, nghiêm túc nội dung, kế hoạch giám sát. Chuẩn bị báo cáo, hồ sơ, tài liệu liên quan, giải trình các nội dung mà Đoàn yêu cầu; chuẩn bị địa điểm và các điều kiện khác để Đoàn thực hiện nhiệm vụ đạt kết quả cao nhất.

1. Các thành viên Đoàn giám sát

Chủ động, tích cực thu thập, nắm bắt thông tin về nội dung giám sát; nghiên cứu các tài liệu pháp lý và báo cáo của các cơ quan, đơn vị, địa phương; tham gia đầy đủ buổi làm việc, tích cực chất vấn, yêu cầu giải trình làm rõ các nội dung để góp phần nâng cao chất lượng cuộc giám sát.

1. Đề nghị Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh

• Phân công chuyên viên trực tiếp tham mưu cho Đoàn về các nội dung giám sát. Đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương gửi báo cáo đúng thời gian quy định; sắp xếp gửi các tài liệu có liên quan đến các thành viên và đại biểu mời tham gia Đoàn; Tổng hợp và dự thảo thông báo kết quả giám sát.
• Phân công phòng Hành chính, Tổ chức, Quản trị chuẩn bị phương tiện và các điều kiện cần thiết đảm bảo cho Đoàn thực hiện nhiệm vụ.
• Chi tiết tại Kế hoạch 175/KH-ĐGS: