CHƯƠNG TRÌNH Hoạt động trọng tâm của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh năm 2025

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015; Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2019; Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân năm 2015; Quy chế hoạt động của Hội đồng nhân dân (HĐND) tỉnh khóa XVII, nhiệm kỳ 2021-2026;
Theo đề xuất của các Ban HĐND, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh; Thường trực HĐND tỉnh xây dựng Chương trình hoạt động trọng tâm của Thường trực HĐND tỉnh, các Ban HĐND tỉnh, các Tổ đại biểu HĐND tỉnh năm 2025 như sau:
A.    HOẠT ĐỘNG CHUNG
1.    Công tác tổ chức các kỳ họp HĐND tỉnh, phiên họp Thường trực HĐND tỉnh
-    Tổ chức kỳ họp thường lệ và không thường lệ của HĐND tỉnh theo quy định của Luật và tình hình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh;
-    Tổ chức các phiên họp của Thường trực HĐND tỉnh để xem xét, quyết định những vấn đề thuộc thẩm quyền.
2.    Công tác giám sát
-    Thường trực HĐND, các Ban của HĐND, các Tổ đại biểu, các vị đại biểu HĐND tỉnh tập trung triển khai hoạt động giám sát, khảo sát theo kế hoạch; trong đó chú trọng lồng ghép nội dung giám sát về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; phòng, chống tội phạm theo quy định tại Khoản 3, Điều 5, Nghị quyết 594/NQ-UBTVQH15 ngày 12/9/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
-    Tăng cường giám sát các cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc giải quyết, thực hiện nghị quyết, kết luận, kiến nghị sau giám sát của HĐND, Thường trực HĐND, các Ban của HĐND, Tổ đại biểu HĐND tỉnh; báo cáo kết quả về Thường trực HĐND tỉnh định kỳ trước ngày 10/3 và 10/8/2025 (qua Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh tống hợp, báo cáo theo quy định).
-    Giám sát các quyết định của UBND tỉnh, nghị quyết của HĐND cấp huyện có dấu hiệu trái với Hiến pháp, luật và văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước cấp trên, nghị quyết của HĐND tỉnh.
-    Giám sát những vấn đề bức xúc, nổi cộm trong một số ngành và lĩnh vực trọng yếu; tổ chức giám sát việc thực hiện pháp luật của các cơ quan, đơn vị, tổ
chức và công dân trên địa bàn theo luật định, nhất là việc triển khai thực hiện đầu tư công, quản lý đất đai..., góp phần hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2025.
-    Đôn đốc, giám sát UBND tỉnh và các cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc tổ chức triển khai thực hiện các Nghị quyết của HĐND tỉnh.
-    Giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri; việc thực hiện nội dung trả lời chất vấn của UBND tỉnh sau kỳ họp. Tham gia các Đoàn giám sát chuyên đề của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các Ủy ban của Quốc hội và Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Hưng Yên.
3.    Tổ chức và tham dự các hội nghị, hội thảo
-    Phối hợp với Ban Công tác đại biểu thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội tổ chức bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng hoạt động cho đại biểu HĐND cấp tỉnh, cấp huyện năm 2025;
-    Tổ chức Hội nghị giao ban giữa Thường trực HĐND tỉnh với Thường trực HĐND huyện, thị xã, thành phố; Hội nghị trao đổi kinh nghiệm hoạt động với Thường trực, các Ban HĐND cấp huyện. Tham dự các Hội nghị, Hội thảo do các Ủy ban của Quốc hội, Ban Công tác đại biểu thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội; các Hội nghị do Tỉnh ủy và các cơ quan hữu quan tổ chức.
-    Tổ chức các Đoàn công tác của HĐND tỉnh đi nghiên cứu, trao đổi, học tập kinh nghiệm tại một số tỉnh, thành phố (nếu có).
4.    Công tác thông tin và dân nguyện
-    Triển khai tổ chức thực hiện có hiệu quả Luật Tiếp công dân; tiếp nhận, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo; theo dõi, đôn đốc, giám sát việc giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo và giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri.
-    Giữ mối liên hệ và đảm bảo chế độ thông tin báo cáo với Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Chính phủ theo luật định.
5.    Thực hiện phối hợp và giải quyết các công việc theo thẩm quyền
-    Phối hợp với các cơ quan của Quốc hội về làm việc, giám sát, khảo sát trên địa bàn tỉnh đối với các nội dung có liên quan.
-    Duy trì việc thực hiện Quy chế phối hợp giữa Thường trực HĐND tỉnh với Đoàn ĐBQH tỉnh và Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh.
-    Phối hợp với UBND tỉnh để giải quyết kịp thời những vấn đề phát sinh giữa các kỳ họp theo luật định và giải quyết các công việc thuộc thẩm quyền của Thường trực HĐND tỉnh.
-    Làm việc với Thường trực, các Ban HĐND huyện, thị xã, thành phố nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp.
B.    HOẠT ĐỘNG TRỌNG TÂM
I.    Quý I
1.    Thường trực HĐND tỉnh
1.1.    Tổ chức thăm hỏi, chúc tết một số gia đình người có công với cách mạng và các đối tượng chính sách nhân dịp Tết Nguyên đán Àt Tỵ năm 2025.
1.2.    Tổ chức Hội nghị giao ban giữa Thường trực HĐND tỉnh với Thường trực HĐND huyện, thị xã, thành phố lần thứ Tám, nhiệm kỳ 2021-2026.
1.3.    Chỉ đạo ban hành Kế hoạch giám sát của Đoàn giám sát HĐND tỉnh về việc tổ chức thực hiện của chính quyền địa phương trong thực hiện chuyển đổi cơ cấu cây trồng, nâng cao hiệu quả sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp trên địa bàn tỉnh theo Chương trình hành động số 30-CTr/TU ngày 03/11/2022 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 16/6/2022 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về nông nghiệp, nông dân, nông thôn đến 2030, tầm nhìn đến năm 2045.
2.    Các Ban HĐND tỉnh
2.1.    Ban Kinh tế - Ngân sách tổ chức giám sát công tác quản lý và sử dụng nguồn kinh phí chi thường xuyên tại một số cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh theo Nghị quyết của HĐND tỉnh trong giai đoạn từ 2023-2024.
2.2.    Ban Pháp chế tổ chức giám sát tình hình thực hiện Luật Nghĩa vụ quân sự; trọng tâm là việc thực hiện công tác tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ.
2.3.    Ban Văn hóa - Xã hội tổ chức giám sát việc thực hiện công tác giảm nghèo tỉnh Hưng Yên.
II.    Quý II
1.    Thường trực HĐND tỉnh
1.1.    Tổ chức thực hiện Chương trình giám sát của HĐND tỉnh về việc tổ chức thực hiện của chính quyền địa phương trong thực hiện chuyển đổi cơ cấu cây trồng, nâng cao hiệu quả sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp trên địa bàn tỉnh theo Chương trình hành động số 30-CTr/TU ngày 03/11/2022 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 16/6/2022 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về nông nghiệp, nông dân, nông thôn đến 2030, tầm nhìn đến năm 2045.
1.2.    Chuẩn bị các điều kiện cần thiết và tổ chức Kỳ họp thường lệ giữa năm 2025 - HĐND tmh khóa XVII, nhiệm kỳ 2021-2026; phối hợp với Uy ban MTTQ Việt Nam tỉnh tổ chức các Hội nghị tiếp xúc cử tri của đại biểu HĐND tỉnh trước Kỳ họp theo quy định.
1.3.    Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan trong công tác chuẩn bị Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX.
2.    Các Ban HĐND tỉnh
2.1.    Ban Kinh tế - Ngân sách tổ chức khảo sát phục vụ tham mưu Chương trình giám sát của HĐND tỉnh.
2.2.    Ban Pháp chế tổ chức giám sát công tác phòng chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí giai đoạn 2021-2025.
2.3.    Ban Văn hóa - Xã hội tổ chức giám sát việc phát triển y tế cơ sở, y tế dự phòng và công tác dân số trên địa bàn tỉnh.
III.    Quý III
1.    Thường trực HĐND tỉnh
1.1.    Tổ chức Hội nghị bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng hoạt động cho đại biểu HĐND cấp tỉnh, Thường trực HĐND và lãnh đạo các Ban HĐND cấp huyện năm 2025.
1.2.    Tổ chức Hội nghị giao ban giữa Thường trực HĐND tỉnh với Thường trực HĐND huyện, thị xã, thành phố lần thứ Chín, nhiệm kỳ 2021-2026.
1.3.    Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan trong công tác chuẩn bị Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX.
2.    Các Ban HĐND tỉnh
2.1.    Ban Kinh tế - Ngân sách tổ chức giám sát kết quả thực hiện các Nghị quyết của HĐND tỉnh về kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025.
2.2.    Ban Pháp chế giám sát việc thi hành Luật Đất đai về cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai giai đoạn 2021 -2024.
2.3.    Ban Văn hóa - Xã hội giám sát việc thực hiện Nghị quyết số 169/2021/NQ-HĐND ngày 08/12/2021 của HĐND tỉnh về việc quy định một số chính sách đối với cơ sở giáo dục mầm non trên địa bàn tỉnh Hưng Yên.
IV.    Quý IV
1.    Thường trực HĐND tỉnh
1.1.    Chuẩn bị các điều kiện cần thiết để tổ chức Kỳ họp thường lệ cuối năm 2025 - HĐND tỉnh khóa XVII, nhiệm kỳ 2021-2026.
1.2.    Xây dựng Chương trình hoạt động trọng tâm của Thường trực HĐND tỉnh, các Ban HĐND, các Tổ đại biểu HĐND tỉnh năm 2026.
1.3.    Chỉ đạo công tác tổng kết, kiểm điểm năm 2025 gắn với đánh giá hoạt động của Thường trực HĐND, các Ban HĐND, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh.
1.4.    Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan trong công tác tổ chức Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX.
1.5.    Chuẩn bị một bước xây dựng dự kiến cơ cấu, thành phần và phân bổ số lượng người giới thiệu ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh Hưng Yên khóa XVIII, nhiệmkỳ 2026-2031.
2.    Các Ban HĐND tỉnh
2.1.    Ban Kinh tế - Ngân sách tổ chức khảo sát kết quả thực hiện các Nghị quyết của HĐND tỉnh về thu hồi đất và chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa trên địa bàn tỉnh năm 2025.
2.2.    Ban Pháp chế tổ chức giám sát tình hình thực hiện các nghị quyết của HĐND tỉnh về những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố.
2.3.    Ban Văn hóa - Xã hội tổ chức giám sát công tác quản lý và tổ chức hoạt động nghệ thuật biểu diễn và hoạt động văn hóa văn nghệ ở cơ sở trên địa bàn tỉnh.
C.    HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ ĐẠI BIỂU HĐND TỈNH
1.    Tiếp công dân, tiếp xúc cử tri
Phân công đại biểu HĐND tỉnh thuộc Tổ (trừ các đại biểu HĐND chuyên trách) tiếp công dân trong năm 2025 định kỳ ít nhất 01 tháng 01 lần tại Trụ sở tiếp công dân cấp huyện thuộc địa bàn ứng cử.
Chủ động phối hợp với Thường trực HĐND, Ủy ban Mặt trận Tổ Quốc Việt Nam tại địa phương ứng cử thực hiện nhiệm vụ tiếp xúc cử tri thường kỳ (trước các kỳ họp thường lệ HĐND tỉnh) hoặc đột xuất theo chuyên đề (nếu có) đảm bảo chất lượng, hiệu quả, đúng thời gian quy định.
2.    Giám sát, khảo sát chuyên đề
Căn cứ tình hình thực thi pháp luật, thực hiện Nghị quyết của HĐND tỉnh trên địa bàn và yêu cầu thực tiễn của địa phương, Tổ trưởng các Tổ đại biểu HĐND tỉnh chủ động lựa chọn và tổ chức ít nhất 01 cuộc giám sát hoặc khảo sát của Tổ trong năm 2025.
D.    TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1.    Trên cơ sở Chương trình và thực tiễn hoạt động của tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh, các Ban HĐND tỉnh, các Tổ đại biểu HĐND tỉnh chủ động thực hiện các cuộc giám sát, khảo sát khác đối với những vấn đề phát sinh khi cần thiết, nhất là những vấn đề mà đại biểu, cử tri và nhân dân quan tâm.
2.    Các Ban HĐND tỉnh, các Tổ đại biểu HĐND tỉnh chủ động xây dựng, ban hành Kế hoạch hoạt động năm 2025 (chậm nhất ngày 15/12/2024, gửi về Thường trực HĐND tỉnh); tổ chức thực hiện Chương trình này đảm bảo tiến độ, chất lượng. Ngoài ra có thể thực hiện các hoạt động khảo sát, giám sát khác do HĐND, Thường trực HĐND tỉnh giao và các công việc phát sinh theo yêu cầu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
3.    Tổ đại biểu HĐND tỉnh gửi lịch tiếp công dân của Tổ (chi tiết danh sách đại biểu, thời gian thực hiện) về Thường trực HĐND tỉnh chậm nhất ngày 15/12/2024 và định kỳ báo cáo hàng quý kết quả tiếp công dân của đại biểu HĐND tỉnh đến Thường trực HĐND tỉnh vào ngày 30 của tháng cuối quý.
4.    Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh căn cứ Chương trình hoạt động của Thường trực HĐND, các Ban HĐND, các Tổ đại biểu HĐND tỉnh năm 2025 tổ chức tham mưu các hoạt động đảm bảo chất lượng, đúng thời gian quy định.
5.    Trong quá trình thực hiện, Thường trực HĐND tỉnh sẽ chỉ đạo, điều hòa, phối hợp hoạt động giữa các Ban HĐND tỉnh, các Tổ đại biểu HĐND tỉnh cho phù hợp; đồng thời có thể điều chỉnh, bổ sung một số nội dung hoạt động trong Chương trình này đảm bảo phù hợp với tình hình thực tế của tỉnh.