BAN KINH TẾ NGÂN SÁCH HĐND TỈNH GIÁM SÁT TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN GIẢI NGÂN KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ CÔNG NĂM 2023

Đoàn giám sát của Ban Kinh tế - Ngân sách (HĐND tỉnh) do đồng chí Bùi Mạnh Hùng, Ủy viên Thường trực HĐND tỉnh, Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách làm Trưởng đoàn đã giám sát tình hình thực hiện và giải ngân kế hoạch đầu tư công (ĐTC) năm 2023 (nguồn vốn ngân sách cấp tỉnh hỗ trợ). Thời gian Đoàn giám sát từ ngày 25/10/2023 đến ngày 27/10/2023. 

* Đối với Công ty TNHH KTCT Thủy lợi tỉnh. 

Theo báo cáo tại buổi giám sát trong giai đoạn ĐTC trung hạn 2021-2025 Công ty TNHH KTCT Thủy lợi tỉnh được phê duyệt chủ trương đầu tư 10 dự án, với tổng mức đầu tư là 150 tỷ đồng). Đến nay Công ty đang triển khai thi công 09 dự án (trong đó 01 dự án đang trình quyết toán công trình); 01 dự án đang lập hồ sơ phê duyệt Báo cáo kinh tế kỹ thuật.

Tình hình thực hiện và giải ngân kế hoạch đầu tư công năm 2023 và vốn kéo dài từ năm 2022 sang năm 2023 bằng nguồn ngân sách tỉnh đầu tư cho 9 công trình do Công ty làm chủ đầu tư là 59.598,120 triệu đồng. Tính đến ngày 23/10/2023đơn vị đã giải ngân được 20.827,91 triệu đồng, đạt 35,00%  kế hoạch; dự kiến giải ngân đến 31/12/2023 là 59.598,120 triệu đồng, đạt tỷ lệ 100% tổng kế hoạch vốn giao.       

Đơn vị đã nêu rõ những khó khăn, vướng mắc trong thực hiện giải ngân vốn ĐTC những tháng đầu năm là do thường xuyên có mưa, úng, nên chưa đủ điều kiện thực hiện làm chậm tiến độ giải ngân so với kế hoạch vốn được giao.

* Đối với Ban QLDA Đầu tư xây dựng công trình Nông nghiệp&PTNT.

Tính đến thời điểm hiện tại đơn vị được cấp tổng số vốn là 326.923,5 triệu đồng, đơn vị triển khai 16 dự án và giải ngân được 76.737,6 triệu đồng đạt 23,5% kế hoạch;

Tuy nhiên đơn vị còn một số khó khăn vướng mắc như: một số dự án lớn của ngành phải xin ý kiến thẩm định của Bộ nên quá trình hoàn thiện thủ tục đầu tư còn chậm; một số dự án quá trình thực hiện giải ngân vốn ĐTC những tháng đầu năm gặp nhiều mưa bão nên phải dừng thi công; công tác thi công có tính thời vụ, thời gian thi công ngắn; các dự án khởi công mới chậm hoàn thành thủ tục đầu tư, thủ tục đấu thầu và lựa chọn nhà thầu nên chưa đủ điều kiện thực hiện.

* Đối với Ban QLDA Đầu tư xây dựng công trình Giao thông - xây dựng.

Năm 2023 Đơn vị được giao kế hoạch vốn đầu tư công năm 2023 là 1.056.154 triệu đồng (ngân sách tỉnh là 809.262 triệu đồng, ngân sách trung ương 246.892 triệu đồng), đơn vị triển khai 09 dự án, đến ngày 24/10/2023 giải ngân được 378.406 triệu đồng đạt 35,83% kế hoạch;

Tuy nhiên đến nay công tác giải phóng mặt bằng (GPMB) một số dự án của đơn vị còn chậm, gặp nhiều vướng mắc dẫn đến việc giải ngân chưa cao như các đường ĐT.380, ĐT. 385, đường liên tỉnh Hà Nội- Hưng Yên... cùng với đó giá cả vật liệu biến động (cát đen thiếu hụt, giá tăng cao). Hiện nay đơn vị đang tập trung cao trong công tác tháo gỡ khó khăn về việc GPMB của một số dự án để thi công không bị vướng mắc, giải ngân vốn hoàn thành nhiệm vụ năm 2023.

* Đối với Sở Giao thông vận tải

Theo báo cáo của đơn vị, năm 2023 đơn vị được giao tổng số vốn 3.956.404,867 triệu đồng (vốn kéo dài năm 2022 chuyển sang là 519.097 triệu đồng; kế hoạch vốn năm 2023 là 3.437.308 triệu đồng) đơn vị đang triển khai thủ tục đầu tư 20 dự án (10 dự án đã được bố trí vốn và đang thực hiện; 7 dự án chưa được bố trí vốn và 3 dự án đang làm thủ tục đầu tư xây dựng theo quy định); tính đến 30/9/2023 đơn vị giải ngân được 1.263.505 triệu đồng đạt 31,94% kế hoạch.

Trong quá trình triển khai các dự án, đơn vị gặp không ít khó khăn như: công tác GPMB một số dự án còn chậm, gặp nhiều vướng mắc dẫn đến việc giải ngân chưa cao; công tác kiểm đếm, kê khai thu hồi đất của các hộ dân không có giấy CNQSDĐ và việc di dời một số Doanh nghiệp bị ảnh hưởng bởi đường vành đai 4 có đất nằm trong phạm vi dự án nên khó xác định điều kiện để được bồi thường, hỗ trợ về đất đai, tài sản, một số hộ cố tình không hợp tác, việc xác định nguồn gốc đất ở một số xã đôi khi không nhất quán; công tác đo đạc chưa đảm bảo chất lượng, sai sót nhiều, dẫn tới việc xác định ranh giới thửa đất khó khăn, phải chỉnh sửa bổ sung nhiều lần làm chậm tiến độ thực hiện dự án.

Tại các buổi giám sát, các thành viên trong đoàn yêu cầu các đơn vị làm rõ một số nội dung như: Kết quả thực hiện giải ngân của các dự án; tiến độ thực hiện các dự án; khó khăn, vướng mắc về tiến độ triển khai.

Kết luận Đoàn giám sát, đồng chí Trưởng Ban Kinh tế Ngân sách nhấn mạnh: thời gian tới,các  đơn vị phải tích cực đẩy mạnh việc tháo gỡ khó khăn trong công tác đầu tư, yêu cầu các nhà thầu cam kết tiến độ; báo cáo UBND tỉnh điều chuyển vốn đối với các dự án chậm khối lượng; hoàn thiện các thủ tục đầu tư, đẩy nhanh giải ngân vốn, thực hiện tốt Thông báo số 1166-TB/TU ngày 12/6/2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tiến độ triển khai và giải ngân vốn đầu tư công trên địa bàn tỉnh; phấn đấu hoàn thành tỷ lệ giải ngân đạt kết quả cao trên 95%; khẩn trương rà soát kỹ từng thủ tục, từng khâu trong quá trình thực hiện và giải ngân vốn đầu tư của từng dự án cụ thể; kịp thời xử lý, tháo gỡ khó khăn, đẩy mạnh tiến độ giải ngân vốn; thực hiện các dự án theo đúng tiến độ và có kế hoạch đưa các dự án vào sử dụng hiệu quả. Đối với những kiến nghị của các đơn vị, đoàn giám sát sẽ tổng hợp báo cáo chuyển đến các cơ quan thẩm quyền xem xét, giải quyết.